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我國(guó)飲用水水質(zhì)檢測(cè)能力若干問(wèn)題分析

文章出處:煜凡發(fā)表時(shí)間:2018-01-29 瀏覽數(shù):381

水質(zhì)檢測(cè)是保證安全供水的衡量手段,從取水、凈水、配水到供水管網(wǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)其都關(guān)系到能否為用戶(hù)提供合格的飲用水服務(wù)。圍繞《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) (GB 5749—2006, 以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)”) ,衛(wèi)生部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2006年聯(lián)合發(fā)布《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法》(GB/T5750—2006) ,用以指導(dǎo)各水質(zhì)檢測(cè)中心的實(shí)施工作;環(huán)保部于2009 年頒布了各地區(qū)水質(zhì)檢測(cè)中心實(shí)施106項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)的要求;《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(CJ/T206—2005) 中針對(duì)檢測(cè)儀器和檢測(cè)人員的配備也做出相應(yīng)要求。但由于我國(guó)大部分水質(zhì)檢測(cè)中心的檢測(cè)能力有限,檢測(cè)技術(shù)落后, 檢測(cè)體系不完善, 不能滿足上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,致使標(biāo)準(zhǔn)在全面實(shí)施過(guò)程中受到限制。本文針對(duì)我國(guó)飲用水水質(zhì)檢測(cè)體系所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出相關(guān)解決建議,為我國(guó)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)(GB5749—2006)的全面有效實(shí)施提供技術(shù)支撐。

我國(guó)飲用水水質(zhì)檢測(cè)能力若干問(wèn)題分析

 

1我國(guó)飲用水水質(zhì)檢測(cè)體系存在的問(wèn)題

1.1飲用水水質(zhì)檢測(cè)中心分布不均

我國(guó)具有權(quán)威性的水質(zhì)檢測(cè)中心一般設(shè)置在省會(huì)城市、直轄市和經(jīng)濟(jì)特區(qū),這些檢測(cè)中心設(shè)備齊全,水質(zhì)檢測(cè)能力較強(qiáng)。據(jù)資料表明, 北京、上海和廣州等發(fā)達(dá)城市的供水廠具備106項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)的能力;省級(jí)疾病預(yù)防控制中心基本具備新標(biāo)準(zhǔn)40~80項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)的檢測(cè)能力;地級(jí)市水質(zhì)檢測(cè)中心規(guī)模較小,一般可開(kāi)展30~60項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)的檢測(cè);由于國(guó)家對(duì)縣級(jí)市、縣和農(nóng)村的飲用水水質(zhì)檢測(cè)重視力度小,相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)中心數(shù)量少,檢測(cè)能力有限,部分農(nóng)村地區(qū)甚至沒(méi)有水質(zhì)檢測(cè)中心。城鎮(zhèn)水質(zhì)檢測(cè)中心分布不均的現(xiàn)狀導(dǎo)致部分地區(qū)不能及時(shí)掌握水質(zhì)變化信息,當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)污染事件時(shí),不能及時(shí)采取措施保障飲用水水質(zhì)安全。

1.2 飲用水水質(zhì)檢測(cè)采樣點(diǎn)設(shè)置不合理

飲用水水質(zhì)檢測(cè)采樣點(diǎn)主要用于監(jiān)測(cè)從水源到用戶(hù)各涉水環(huán)節(jié)的水質(zhì)變化情況,為供水廠提供保障安全制水的根據(jù),采樣點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)遵循代表性、均勻性、便于采集的原則,一般應(yīng)設(shè)置在水源取水口、水廠出廠水、二次供水點(diǎn)、管網(wǎng)末梢水、單位自備水、農(nóng)村集中式供水及井水等處。然而,大部分城鎮(zhèn)僅僅注重水源點(diǎn)和出廠水的水質(zhì)檢測(cè),忽略了二次供水和管網(wǎng)末梢水的檢測(cè),甚至對(duì)單位自備水、農(nóng)村集中式供水和水井水基本沒(méi)有設(shè)置定期的檢測(cè)采樣點(diǎn)。這種對(duì)飲用水水質(zhì)檢測(cè)采樣點(diǎn)設(shè)置的忽視,造成供水系統(tǒng)不能全面監(jiān)測(cè)從水源到龍頭各點(diǎn)的制水情況,不能及時(shí)準(zhǔn)確反映水質(zhì)污染的環(huán)節(jié),致使用戶(hù)安全飲水受到威脅。

1.3 “標(biāo)準(zhǔn)”未考慮水源地域差異

針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,衛(wèi)生部要求2015年在各省 (區(qū)、市) 和省會(huì)城市要實(shí)行全覆蓋106 項(xiàng)指標(biāo)。由于我國(guó)水源構(gòu)成復(fù)雜,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求有兩點(diǎn)弊端,一方面對(duì)于水源嚴(yán)重污染地區(qū),其污染物種類(lèi)和數(shù)量遠(yuǎn)多于標(biāo)準(zhǔn)中的106項(xiàng)規(guī)定,即使在檢測(cè)過(guò)程中,水質(zhì)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,但仍可能存在106項(xiàng)指標(biāo)以外的有毒有害污染物,不能準(zhǔn)確反映水質(zhì)污染情況;另一方面部分地區(qū)水源水質(zhì)較好,污染物種類(lèi)遠(yuǎn)少于標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)指標(biāo),如果長(zhǎng)期實(shí)施全面檢測(cè),會(huì)造成檢測(cè)成本浪費(fèi)。

1.4 缺乏先進(jìn)檢測(cè)儀器

標(biāo)準(zhǔn)中污染物指標(biāo)數(shù)量由《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB 5749—85)規(guī)定的35項(xiàng)增至106項(xiàng),這對(duì)檢測(cè)儀器提出了更高的要求,由于部分指標(biāo)在檢測(cè)過(guò)程中需要采用先進(jìn)儀器,但這類(lèi)儀器大多購(gòu)置價(jià)格昂貴且維護(hù)費(fèi)用高,我國(guó)大部分水質(zhì)檢測(cè)中心無(wú)法配置, 致使該類(lèi)水質(zhì)指標(biāo)無(wú)法檢測(cè),造成部分地區(qū)的水質(zhì)檢測(cè)中心不能及時(shí)準(zhǔn)確掌握飲用水水質(zhì)的污染情況。

2010年黑龍江省和安徽省疾控中心配置先進(jìn)儀器數(shù)量情況為例(如表1所示),黑龍江省與安徽省分別擁有省級(jí)、市級(jí)疾控中心146家和78,其中兩省疾控中心具備檢測(cè)有機(jī)物功能的氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀平均2臺(tái);安徽省疾控中心配置液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀1臺(tái);黑龍江疾控中心配置具有檢測(cè)微量元素、重金屬功能的等離子體質(zhì)譜儀1臺(tái);可以檢測(cè)放射性指標(biāo)的低本底αβ放射性測(cè)定儀,兩省均只配備4臺(tái);檢測(cè)賈第鞭毛蟲(chóng)、隱孢子蟲(chóng)儀器平均每省僅占有5~6臺(tái)。

1.5 缺乏高級(jí)檢測(cè)技術(shù)人才

我國(guó)水質(zhì)檢測(cè)中心的人員配置較不合理,普遍存在檢測(cè)人員數(shù)量少和學(xué)歷低的問(wèn)題,尤其是三線城市以及村鎮(zhèn)地區(qū)。檢測(cè)人員數(shù)量少的水質(zhì)檢測(cè)中心,僅能滿足常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)的需求,當(dāng)遇到突發(fā)污染事件時(shí),很難負(fù)擔(dān)高強(qiáng)度、多數(shù)據(jù)、快速準(zhǔn)確的檢測(cè)要求;檢測(cè)人員技術(shù)水平有限的水質(zhì)檢測(cè)中心,非專(zhuān)業(yè)畢業(yè)或?qū)W歷較低的檢測(cè)人員占較大比例,這類(lèi)人員不具備準(zhǔn)確掌握精密儀器的使用方法和先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)的水平,因此導(dǎo)致檢測(cè)效率低、檢測(cè)精度差等問(wèn)題。

1 黑龍江和安徽兩省疾控中心檢測(cè)儀器配備情況

水質(zhì)檢測(cè) 

2 黑龍江和安徽兩省檢測(cè)人員學(xué)歷和數(shù)量統(tǒng)計(jì)

水質(zhì)檢測(cè) 

2010年黑龍江省和安徽省疾控中心的檢測(cè)人員配備情況為例(如表2所示) ,兩省普遍缺乏檢測(cè)人員,黑龍江146家疾控中心共有檢測(cè)人員714,平均每個(gè)疾控中心的檢測(cè)人員數(shù)量?jī)H約為4;安徽省78家疾控中心共有檢測(cè)人員456,平均每個(gè)疾控中心的檢測(cè)人員數(shù)量?jī)H約為5;兩省疾控中心的檢測(cè)人員學(xué)歷以大中專(zhuān)為主,其次為本科學(xué)歷檢測(cè)人員,普遍缺乏碩士學(xué)歷以及博士學(xué)歷的檢測(cè)人員,黑龍江疾控中心共有14名碩士學(xué)歷的檢測(cè)人員和2名博士學(xué)歷的檢測(cè)人員,分別占總?cè)藬?shù)1.96%0.28%;安徽疾控中心共有5名碩士學(xué)歷的檢測(cè)人員,僅占總?cè)藬?shù)的1.09%,而且全省無(wú)博士學(xué)歷的檢測(cè)人員。

1.6 缺乏有效的監(jiān)督管理制度

我國(guó)各級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心職責(zé)不清,監(jiān)督管理制度混亂,缺乏對(duì)部門(mén)權(quán)屬以及相應(yīng)責(zé)任分工的法律制度規(guī)定;部分水質(zhì)檢測(cè)中心與供水部門(mén)之間存在隸屬關(guān)系, 或與城建公用部門(mén)的水質(zhì)檢測(cè)中心存在利益關(guān)系, 缺乏獨(dú)立性,不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》中關(guān)于從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)必須依法設(shè)立,不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的要求,當(dāng)出現(xiàn)供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或者水源突發(fā)污染事件時(shí), 由于存在隸屬或利益關(guān)系,可能會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)數(shù)據(jù)不真實(shí)、上報(bào)不及時(shí)、信息壟斷等問(wèn)題,直接威脅供水的安全性。

1.7 缺乏檢測(cè)信息公開(kāi)共享制度

我國(guó)針對(duì)水質(zhì)檢測(cè)中心的信息公開(kāi)及共享方面缺乏相關(guān)的法律規(guī)定,供水系統(tǒng)每年提交的關(guān)于水質(zhì)和水源的信息報(bào)告和年度總結(jié)報(bào)告,不能及時(shí)公布于眾;并且,對(duì)于從源頭到龍頭的各涉水環(huán)節(jié),沒(méi)有統(tǒng)一的檢測(cè)項(xiàng)目編碼體系和評(píng)價(jià)體系,由于各水質(zhì)檢測(cè)中心之間缺乏有序的信息傳遞方法, 致使水質(zhì)檢測(cè)信息不能及時(shí)公開(kāi)共享,出現(xiàn)水質(zhì)檢測(cè)信息滯后等問(wèn)題,嚴(yán)重時(shí)甚至引起信息傳輸通道受阻,例如松花江污染事件,吉林省水質(zhì)檢測(cè)中心與黑龍江省水質(zhì)檢測(cè)中心彼此之間信息不共享,在污染物進(jìn)入水體大面積擴(kuò)散時(shí),未能啟動(dòng)多個(gè)部門(mén)的水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng),造成了巨大的損失。

2完善我國(guó)飲用水水質(zhì)檢測(cè)體系的建議

2.1分區(qū)域優(yōu)化配置水質(zhì)檢測(cè)中心

(1) 根據(jù)行政區(qū)域合理設(shè)置檢測(cè)中心數(shù)量和級(jí)別。根據(jù)水源類(lèi)型相同且地區(qū)臨近的原則,合理設(shè)置區(qū)域水質(zhì)檢測(cè)中心數(shù)量和級(jí)別。針對(duì)省級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心,綜合考慮水質(zhì)污染程度和供水人口數(shù), 確定水質(zhì)檢測(cè)中心數(shù)量, 級(jí)別需達(dá)到A級(jí),即具備檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中所有指標(biāo)的能力;針對(duì)市級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心,數(shù)量的確定方法與省級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心數(shù)量的確定方法相同, 級(jí)別需達(dá)到B級(jí), 即具備檢測(cè)管轄范圍內(nèi)已存在的和潛在的污染物的能力;針對(duì)村鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心, 考慮農(nóng)村及一些偏僻地區(qū)交通不便,因此建議劃分為獨(dú)立檢測(cè)區(qū)域,設(shè)置單獨(dú)的水質(zhì)檢測(cè)中心,級(jí)別需達(dá)到C級(jí),即具備檢測(cè)管轄范圍內(nèi)已存在的污染物的能力。按照行政區(qū)域設(shè)置水質(zhì)檢測(cè)中心的數(shù)量、檢測(cè)能力、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn), 可便于優(yōu)化管理。

(2) 根據(jù)水源水質(zhì)差異設(shè)置檢測(cè)中心重點(diǎn)污染物檢測(cè)名單。合理優(yōu)化檢測(cè)項(xiàng)目:根據(jù)水源特征劃分污染區(qū)域,制定各污染區(qū)域的重點(diǎn)檢測(cè)污染物名單,并針對(duì)名單內(nèi)容為區(qū)域內(nèi)的檢測(cè)中心配置檢測(cè)設(shè)備。合理優(yōu)化檢測(cè)頻率:根據(jù)水源水質(zhì)污染程度,合理優(yōu)化檢測(cè)頻率, 對(duì)污染較嚴(yán)重區(qū)域, 增加污染物檢測(cè)次數(shù), 并定期向省級(jí)檢測(cè)中心送樣,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和比對(duì),動(dòng)態(tài)調(diào)整檢測(cè)污染物的種類(lèi)和頻率,達(dá)到及時(shí)跟蹤、有效監(jiān)控預(yù)警的目的。合理優(yōu)化水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目和頻率,使區(qū)域檢測(cè)目標(biāo)明確,檢測(cè)工作有針對(duì)性,節(jié)省了長(zhǎng)期進(jìn)行106項(xiàng)指標(biāo)全分析時(shí)所需的儀器使用和維護(hù)費(fèi)用。

2.2 提高水質(zhì)檢測(cè)技術(shù)水平

(1) 優(yōu)化設(shè)置水樣采集點(diǎn)。根據(jù)水樣采集應(yīng)具備代表性、均勻性、便于采集的原則,針對(duì)所有涉水環(huán)節(jié),在水源取水口、水廠出水口、二次供水點(diǎn)、管網(wǎng)末梢及農(nóng)村集中式供水點(diǎn)等區(qū)域設(shè)置采樣點(diǎn),考慮水質(zhì)污染程度確定采樣點(diǎn)的數(shù)量,明確規(guī)定各采樣點(diǎn)的編號(hào)和責(zé)任單位。優(yōu)化設(shè)置水樣采集點(diǎn)有利于掌握水質(zhì)變化情況,便于及時(shí)處理突發(fā)污染事件。

(2) 改善現(xiàn)有傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)。根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)技術(shù)應(yīng)精度高、耗時(shí)短以及成本低的原則,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)水質(zhì)檢測(cè)技術(shù),改善現(xiàn)有落后水質(zhì)檢測(cè)技術(shù)。例如我國(guó)目前普遍采用平板計(jì)數(shù)法測(cè)定細(xì)菌總數(shù),而采用分子探數(shù)技術(shù)檢測(cè)法培養(yǎng)時(shí)間短,適用對(duì)象廣泛,計(jì)數(shù)結(jié)果更為準(zhǔn)確,而且操作更加方便靈活, 可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)平板計(jì)數(shù)法耗時(shí)長(zhǎng),易受環(huán)境影響的短板。

(3) 利用污染物組群技術(shù)提高檢測(cè)效率。污染物組群技術(shù)是通過(guò)將物理結(jié)構(gòu)和化學(xué)成分相似、檢測(cè)方法和處理技術(shù)相同、出現(xiàn)頻率較高且具有同現(xiàn)性的污染物進(jìn)行歸類(lèi),通過(guò)檢測(cè)基準(zhǔn)污染物濃度計(jì)算組群污染物綜合濃度,以綜合濃度限值代替原標(biāo)準(zhǔn)中單一污染物濃度限值進(jìn)行水質(zhì)安全性評(píng)估,這種方法無(wú)需對(duì)每個(gè)污染物逐一檢測(cè),并且考慮到污染物之間的毒性疊加,對(duì)水質(zhì)安全提出更高的標(biāo)準(zhǔn),既可以降低檢測(cè)工作量、節(jié)省檢測(cè)費(fèi)用,同時(shí)又提高檢測(cè)效率。

2.3 優(yōu)化配置水質(zhì)檢測(cè)儀器

(1) 淘汰落后檢測(cè)儀器,增設(shè)高精度檢測(cè)儀器。各檢測(cè)中心按照所在地區(qū)等級(jí)和水質(zhì)污染特征的需求配備相應(yīng)的先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備種類(lèi)和數(shù)量,即可購(gòu)置國(guó)外先進(jìn)檢測(cè)儀器,例如:多功能快速檢測(cè)儀器,這類(lèi)儀器具有一機(jī)多用的特點(diǎn),能夠快速、高效、精準(zhǔn)地同時(shí)檢測(cè)多種污染物,適合應(yīng)急檢測(cè)的需求;也可以自主研發(fā)水質(zhì)檢測(cè)儀器,改進(jìn)現(xiàn)有儀器性能,提高精度, 使儀器穩(wěn)定性更好,操作性更加靈活。

(2) 完善儀器設(shè)備管理維修制度:建立檢測(cè)儀器管理數(shù)據(jù)庫(kù),將儀器類(lèi)別、型號(hào)、功能、所屬部門(mén)、管理人員等信息進(jìn)行統(tǒng)一編排,設(shè)置于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),便于資源共享和優(yōu)化管理;對(duì)高精度大型設(shè)備或維護(hù)要求高的設(shè)備,實(shí)行專(zhuān)機(jī)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,責(zé)任者負(fù)有維修保養(yǎng)的職責(zé), 加強(qiáng)清潔、潤(rùn)滑、緊固等日常維護(hù),使儀器使用壽命得以延長(zhǎng);設(shè)備供應(yīng)廠商技術(shù)人員應(yīng)定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)維護(hù)保養(yǎng),校核儀器準(zhǔn)確度,保證數(shù)據(jù)的精確性。

2.4 優(yōu)化分配水質(zhì)檢測(cè)人員

(1) 根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)中心等級(jí),合理配置檢測(cè)人員數(shù)量:考慮省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心的規(guī)模以及水質(zhì)檢測(cè)的日工作量,按照各級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心的需求,建立水質(zhì)檢測(cè)人員數(shù)量要求的標(biāo)準(zhǔn)線。鼓勵(lì)水質(zhì)檢測(cè)人員到偏遠(yuǎn)地區(qū)及村鎮(zhèn)就業(yè),改善一線城市技術(shù)人才飽和、偏遠(yuǎn)地區(qū)技術(shù)人員匱乏的現(xiàn)狀,使各地區(qū)檢測(cè)人員數(shù)量得到均衡發(fā)展。根據(jù)區(qū)域污染等級(jí)和重點(diǎn)污染物類(lèi)型,設(shè)置不同專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員的數(shù)量,例如有機(jī)物污染較嚴(yán)重地區(qū)的水質(zhì)檢測(cè)中心,應(yīng)增加氣相色譜、液相色譜檢測(cè)人員的數(shù)量。

(2) 加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)人員的培訓(xùn)。擴(kuò)大水質(zhì)檢測(cè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的本、碩、博招生數(shù)量,提高檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)和知識(shí)儲(chǔ)備,使檢測(cè)人員具備獨(dú)立處理突發(fā)污染事件的能力;實(shí)行檢測(cè)人員上崗培訓(xùn)制度,從事水質(zhì)檢驗(yàn)的技術(shù)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得上崗證,并定期進(jìn)行考核;選派有能力的檢測(cè)人員進(jìn)行國(guó)內(nèi)外檢測(cè)技術(shù)交流,對(duì)檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行深入研究,實(shí)行不同檢測(cè)方法的輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí),力求全面掌握各種檢測(cè)方法的操作和原理,以便在實(shí)際針對(duì)不同水質(zhì)時(shí),能夠具備綜合判斷能力,合理選取最優(yōu)檢測(cè)方法。

2.5 建立監(jiān)督管理制度

(1) 建立水質(zhì)檢測(cè)中心的監(jiān)督制度。建設(shè)(城市供水)主管部門(mén)建立監(jiān)督制度,定期對(duì)各水質(zhì)檢測(cè)中心實(shí)施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓,被檢查的水質(zhì)檢測(cè)中心應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,并提供工作方便,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

(2) 建立水質(zhì)檢測(cè)中心的管理制度。各級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心制定相應(yīng)的管理制度,建議廢置非獨(dú)立檢測(cè)中心,廢置前,應(yīng)實(shí)行該非獨(dú)立檢測(cè)中心與同區(qū)域上級(jí)檢測(cè)中心管理相結(jié)合的管理體制。

(3) 建立水質(zhì)檢測(cè)中心的懲罰制度。各水質(zhì)檢測(cè)中心應(yīng)定期、如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),對(duì)于信息滯后,瞞報(bào)誤報(bào)數(shù)據(jù)的情況,負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2.6 建立信息公開(kāi)共享制度

(1) 建立水質(zhì)檢測(cè)信息公開(kāi)制度。各級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心針對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水和管網(wǎng)末梢水建立水質(zhì)分析報(bào)表制度。各水質(zhì)檢測(cè)中心將水質(zhì)檢測(cè)資料以周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)形式進(jìn)行公開(kāi),水質(zhì)分析表中包括每天各采樣點(diǎn)檢測(cè)到的污染物種類(lèi)和污染物濃度;建立水質(zhì)分析報(bào)表制度,有利于信息公開(kāi),避免用戶(hù)飲用不安全水。

(2) 建立水質(zhì)檢測(cè)信息共享制度。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織各級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心建立從源頭到龍頭的各涉水環(huán)節(jié)水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),針對(duì)不同水源、地區(qū)水質(zhì)變化的監(jiān)控情況進(jìn)行信息共享;各省市針對(duì)各地區(qū)的重點(diǎn)檢測(cè)污染物名單、檢測(cè)方法、檢測(cè)設(shè)備的數(shù)量和型號(hào)、檢測(cè)人員的數(shù)量和學(xué)歷、水質(zhì)檢測(cè)分析報(bào)表建立水質(zhì)檢測(cè)資料數(shù)據(jù)庫(kù),方便各單位在網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)溝通,資源共享。

3結(jié)語(yǔ)

根據(jù)我國(guó)目前飲用水水質(zhì)檢測(cè)存在的相關(guān)問(wèn)題,提出分區(qū)域優(yōu)化配置水質(zhì)檢測(cè)中心、提高水質(zhì)檢測(cè)技術(shù)水平、優(yōu)化配置水質(zhì)檢測(cè)儀器和檢測(cè)人員、建立監(jiān)督管理制度以及信息公開(kāi)共享制度等建議,以求逐步完善我國(guó)飲用水水質(zhì)檢測(cè)體系,為《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有效實(shí)施提供技術(shù)支持。

 

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